近日，國務院辦公廳秘書局印發《關于做好優化政務服務推動“高效辦成一件事”典型經驗案例推廣工作的通知》。北京經濟技術開發區（簡稱“北京亦莊”）圍繞數字賦能，規劃建設服務智能化、管理智能化、決策智能化、運營智能化的四智大廳，打造“證照0號管家”品牌的工作經驗成功入選！四智大廳以國務院3號文要求的重要舉措為導向，聚焦服務、管理、決策、運營四方面的智能化，打造立體化政務服務矩陣，實現智能分析決策下的數字化運營，形成“千人千面”的分析應用模式 ，真正推動政務服務由經驗判斷型向數據分析型轉變。
四智大廳：推動政務服務由經驗判斷型向數據分析型轉變
《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號，以下簡稱：《意見》）指出，持續加強新技術全流程應用。創新開展大數據、區塊鏈、人工智能等新技術應用，推動政務服務由人力服務型向人機交互型轉變，由經驗判斷型向數據分析型轉變。并強調，堅持問題導向和目標導向相結合，從企業和群眾視角出發，把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，加強整體設計，推動模式創新，注重改革引領和數字賦能雙輪驅動，統籌發展和安全，推動線上線下融合發展，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發經濟社會發展內生動力。
“四智大廳”是響應《意見》要求重要實踐之一。一改傳統政務服務采用單獨或串行辦理、條塊分割、各自為政的運行機制，以大量文件作為信息載體，未有效挖掘、釋放、應用大量政務數據導致過多依賴于人的經驗判斷的現狀，通過服務、管理、決策、運營的智能化，推動政務服務由經驗判斷型向數據分析型轉變：
服務智能化：通過構建全方位、立體化、多層次的政務服務體系，結合線上智能化技術配合線下暖心服務，讓事項從“能辦可辦”向“好辦易辦”轉變，消除公眾辦事過程中存在的堵點、卡點，多渠道無縫銜接辦事。
?管理智能化：依靠工作機制+智能化系統，實現自動化的問題分析研判，提升政務服務中心運轉效率；體系化的人員考核培養，提升人員履職能力；精細化的事項梳理，縮減辦事流程，從而夯實服務基礎，助力政務服務提質增效。
決策智能化：結合服務和管理的創新場景，提煉并構建核心指標體系，利用系統產生的實時數據，對大廳運行情況、整體運營效能展開指標分析及態勢監測，打造具備“數據對話、數據決策、數據服務、數據創新”能力的新一代政務服務大廳。
運營智能化：按照政務服務數字化運營理念，制定數字政務運營管理辦法，培養一支具備數字素養和數字意識的團隊，探索孵化更多創新性業務場景，引領政務服務模式創新、流程優化和業務場景的數字化、集約化建設，構建“可擴展、可迭代、可成長”的智慧大廳，真正做到數字賦能業務。
智能分析決策下的數字化運營：推動業務引領和技術驅動“雙向奔赴”
四智大廳建設中，智能化分析決策是提升政府管理能力、優化公共服務、增強民眾滿意度和信任度的關鍵途徑，通過大數據分析、人工智能等現代技術手段，政務服務中心能夠收集、整理和分析海量數據，包括但不限于社會企業信息、民眾需求反饋、政策執行效果、辦事服務信息等數據，為決策提供堅實的事實基礎，幫助決策者避免僅憑經驗或有限信息進行判斷的局限性，從而制定出更加科學、精準的政策和服務方案。主要具備以下核心優勢：
一是可擴展、可迭代、可成長的分析決策智能化底座。以多項技術能力為支撐，推進業務場景應用、管理決策調度、主題分析預測和數據分析計算四項主要工作，通過數據的快速接入，指標的實時計算和靈活管理，主題分析應用的拼搭式生成，為每個業務用戶賦予分析能力，促進團隊成員之間的協作和交流，將個人經驗轉化成集體智慧，同時，建立更多的私有業務模型，沉淀更多的公共業務模型，推動組織在數據驅動的基礎上實現持續的創新和發展，從而實現指標體系與業務需求相互促進，優化迭代、共同成長，真正構筑起可擴展、可迭代、可成長的分析決策智能化底座，實現智能化分析決策。
二是基于指標體系的“千人千面”的分析應用模式。通過構建面向多角色多層級的指標體系，并伴隨業務發展不斷修正、優化指標體系，貼身輔助業務運行，同時通過數字化工具，實現“不同業務不同圖、不同角色不同圖”，真正賦能大廳管理、運營、服務人員、企業群眾，實現更加豐富的需求創造、更加貼合辦事人需求的服務供給、更加精準化定制化的優質衍生服務、更加科學智能的干預管理決策、更加動態優化的大廳運營模式：為重要決策層明確業務目標，圍繞核心業務指標，提出工作要求和工作指導；推動專業管理層根據工作目標，拆解具體工作，上傳下達、監督執行，及時修正偏差，確保核心業務指標的達成；助力業務執行層按照上級工作指導，落實具體工作，跟進所負責事務的進度與反饋，確保完成個人工作指標；讓企業群眾層感受到便捷、高效、個性化的政務服務，以及提供便捷的服務和信息獲取渠道。
當下，數字政府建設如火如荼。《意見》指出：“優化政務服務、提升行政效能是優化營商環境、建設全國統一大市場的必然要求，對加快構建新發展格局、推動高質量發展具有重要意義”。未來，將繼續深入踐行“高效辦成一件事”，堅持以推進政務服務標準化、規范化、數字化、智能化發展為導向，以應用場景為驅動，以技術賦能為引擎，以企業和群眾“獲得感”為第一評價標準，全力推動業務引領和技術驅動的“雙向奔赴”，真正為國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。
021-61620210-2001
上海市浦東新區龍東大道3000號7號樓
021-61620219
sailing-china@weifenjin.com
dongmiban@weifenjin.com
Copyright ? 2000 - 2021 Sailing. All Rights Reserved. K8凱發信息 版權所有
新ICP備11003882號-2
??
新公網安備 65010402001716號
